“向来西洋各国，及尔国夷商，赴天朝贸易，悉在澳门互市，历久相沿，已非一日。天朝物产丰盈，无所不有，原不借外夷货物，以通有无。特因天朝所产茶叶、瓷器、丝斤为西洋各国及尔国必需之物，是以（所以）加恩体恤，在澳门开设洋行，俾（使）得日用有资（物），并沾余润。……特此再谕。”
马戛尔尼在半欢送半驱逐状态下，毫无所得回国去了。
（三）外国商人在广州的待遇
康熙五十四年，英国东印度公司与广东官吏订立合同，英商得在广州自由通商，并得若干商业上的便利。五十九年，广东商人组织一种机关，称为公行，业务是规定出口货的价格，保证卖货人的利益。经外商提出抗议，公行暂时停止。
清朝指定广州是唯一的外国通商口岸，其他口岸偶来商船，抽税极重，驱使归向广州。广州官（上自总督，下至税吏）抽各种合法与不合法的商税以后，又勒索贿赂，毫无限止，外商屡求减轻，甚至提出停市作要挟，清官吏有恃无恐，全不理会，外商只好忍受贪官的虐待。